邱慈观:新型储能发展中科技金融与绿色金融的接力路径

在“双碳”政策背景下,我国能源系统正迈向以新能源为主体的新型电力系统转型。同时,随着可再生能源电力结构占比的提升,风光发电相伴的间歇性、随机性、波动性等问题受到更多关注,各方对电力系统的调节能力与运行稳定性也提出新要求。在此背景下,支撑系统灵活性与稳定性的储能技术,无疑是可再生能源系统的关键环节。

上海交通大学上海高级金融学院教授邱慈观和可持续金融学科发展专项基金研究专员李小千共同在《北大金融评论》发文表示,我国资本市场应当努力探索科技金融与绿色金融的联动模式,形成更具影响力的“中国方案”。在政府引导、市场化机制与产业资本主导的协同推动下,我国新型储能已初步走通“技术—资本—产业”的正向循环路径

本文完整版刊登于《北大金融评论》第25期。


在“双碳”政策背景下,我国能源系统正迈向以新能源为主体的新型电力系统转型。同时,随着可再生能源电力结构占比的提升,风光发电相伴的间歇性、随机性、波动性等问题受到更多关注,各方对电力系统的调节能力与运行稳定性也提出新要求。在此背景下,支撑系统灵活性与稳定性的储能技术,无疑是可再生能源系统的关键环节。


我国储能技术中,抽水蓄能发展较早,成熟度高,但在地理条件、建设周期和灵活性等方面存在限制,无法满足电力系统的转型需求。基于此,近年我国出台多项促进“新型储能”的政策(如:国家发展改革委等,2022 ;工业和信息化部等八部门,2025),推动更灵活高效的电化学储能、压缩空气储能、重力储能等技术。


目前大部分新型储能技术仍处于发展早期,面临资金投入大、技术不确定性高、回报周期长等障碍,需要金融赋能。然而,新型储能技术的风险与回报特性难以吸引资本参与,以致技术与资本之间“错位”,进展缓慢。


近期国内资本市场有不少关注点,“五篇大文章”肯定是其中之一(国务院,2025)。新型储能兼具“绿色”和“科技”两种属性,对其提供金融支持涉及“五篇大文章”里的两篇,重要性不言而喻。本文对此解析,说明科技金融与绿色金融应如何接力补充,打通从“投绿色技术”向“投绿色资产”的转化路径,推动新型储能的可持续发展。

新型储能技术的发展格局


我国新型储能技术呈现“多路并进、阶段各异”的互补格局,整体技术成熟度仍偏低,亟须加大金融投入,通过市场化筛选机制,加快推进重点潜力技术规模化发展。



从技术路线看,各类储能技术在性能参数上各有所长、功能互补,对新型电力系统的构建都有价值。储能技术大致可分为电化学、机械、热、电磁与化学五大类(中国电力企业联合会,2023)。不同技术匹配不同服务需求(见图1),如电磁储能与机械类的飞轮储能可用于高精度调频、短时供能等辅助服务,热储能、机械类的压缩空气储能、化学类的氢储能等适用于长时容量补偿与现货套利服务。电化学则因支持中长时储能而适配多类场景,具备广泛通用性。与此相应,储能企业可通过辅助服务、容量补偿和现货套利三种商业模式获取收益,具体取决于前述技术特性与市场机制。


从技术成熟度看,各类新型储能技术发展阶段不一,整体仍处于早期,部分适用场景重叠的技术路线在成本、效率等方面呈竞争态势。在图1 的新型储能技术中,目前处于示范期的2 种技术,有待进一步验证;处于示范期至应用期之间的8 种技术,面临应用扩展与商业验证的双重不确定性,推进风险极高,资金需求增加;至于已进入成熟期的2 种技术,其规模化发展急需资金赋能。


科技金融:驱动技术跃迁


我国大部分新型储能技术正从研发原型向商业化应用迈进,处于关键窗口期的企业,需以资金赋能技术研发。此时,资本市场应当展开战略布局,提供产业支持,推动技术筛选,帮助储能技术从“可用”向“能用”跃迁。


战略布局方面,资本市场可通过政府引导基金、产业天使投资基金等为储能企业提供良好孵化环境,而基金本身亦可借此提前卡位关键赛道。相关案例有湖北省长江创投基金对双登集团储能锂电项目的投资、产业龙头企业通鼎互联对固态电池公司屹锂科技的天使轮投资等(湖北省国资委,2023 ;通鼎互联,2025)。


产业支持方面,资本市场可通过多种科创类融资工具加速技术的示范与商业化应用。目前资本市场对储能企业提供的融资工具以早期风险投资、私募等股权类工具为主,以科创债务类工具为辅,但未来可望更多样化。


技术筛选方面,资本市场可通过市场化机制加速技术的优胜劣汰,推动资源向更具商业潜力的技术路线集中。在此,股权融资方可基于回报预期筛选成长型企业,债务融资方可通过科技资产评估调整融资门槛,促使储能企业聚焦可转化、可扩张的技术路径,加速实现商业闭环。

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