《北大金融评论》：您如何评价中国从“小城镇”模式到“大城市引领的都市圈城市群”模式的转变？即改变过去“控制大城市人口、积极发展中小城市和小城镇、区域均衡发展”的小城镇模式思路，确立城市群都市圈的城市规划和区域规划战略。

刘遵义：“小城镇”模式是中国传统以农立国的模式，如今农业生产总值只占GDP的7.1%，农民只占就业人数的25.1%，它已经不合时宜，改变战略是必然的，也是必需的。以前需要控制大城市人口，主要是因为粮食供应的问题，现在粮食已经不是问题了。所以要发展大城市引领的都市圈城市群，从而发挥规模报酬的效应；教育、医疗、卫生、大众交通、环保等公共服务，都比较更容易提供；第三产业也可以蓬勃发展，增加GDP与就业。这样一来，城乡的差距会逐渐减少甚至消失。

《北大金融评论》：在新的经济元素，如大数据、人工智能等技术驱动下，城市发展的“马太效应”被强化，区域极化现象愈发明显，包括利润的极化，也包括利率（富裕地区利率更低）、线上化等极化。您如何看待这种现象？

刘遵义：其实，水能载舟，亦能覆舟。是不是有“马太效应”，要看政策如何落实执行。环保办得好，蓝天、青山和绿水，不论贫富，都可以享受。在互联网上，一个大企业与一个小企业，原则上都可以平起平坐，只要平台公平公正，不因为大企业肯多付费，就让它优先。所以到了今天，互联网平台，应当当作公共事业来经营或监管，就跟邮局一样，是国家提供的，可以不收费，或是象征式的收费，不需要靠卖广告赚钱来支持。个人资料是个人的，大数据是公共的，不应也不需要由私人企业控制与谋利。当然，这会是一个非常大的转变。人工智能也能帮助低智商或残疾人士有效工作。这次我国能够如此成功抗疫，人工智能贡献很大。线上化能够做到“用户友善”，就不会产生“马太效应”。

是时候出台反垄断法了。参考美国经验，假如当年没有反垄断法遏制IBM，微软与苹果都上不了；没有反垄断法遏制微软，Google出不来；没有反垄断法遏制Google，可能没有Facebook与Twitter。

反垄断法非常重要，但有些公共基础设施，例如邮局、电网、油气管网、电信塔网等等，是有天然垄断性的，应当是独家经营，以非牟利为原则，由国家监督或直接管理。
 

《北大金融评论》：您之前提到，支持大湾区用区块链便利资金流动，您如何看待央行数字货币的推行对粤港澳大湾区发展的影响？会对香港金融中心地位产生怎样的影响？美元最近非常疲软，您如何看待与美元挂钩的香港联系汇率制的前途？

刘遵义：央行数字货币在粤港澳大湾区推行，应当有助于资金在大湾区内自由流动。香港金融中心的地位，并非完全基于它没有资本管制。但香港还有很多需要改进的地方。例如香港应当开拓一个活跃的、有流动性的、长短期兼备的主权债券市场，应当引进东亚其它地区的股票在香港证券交易所以香港存托凭证（Hong Kong Depositary Receipt）的形式上市，也应当开始考虑证券市场可以利用双币—港币和人民币交易。

在历史上，美元也曾经历过多次疲软的周期，只要不是突然的大幅度（15%以上）贬值，香港就能够抵受。香港与美元联系汇率制度应当不会改变，除非美国加强对香港实施制裁，不让香港金融机构经营美元业务，或不许香港金融机构使用SWIFT清算系统。

《北大金融评论》：在您看来，粤港澳大湾区的发展对其他城市群有哪些借鉴意义？又可以从其他国际大城市群中学习到什么？您对大湾区未来的发展有哪些建议？

刘遵义：假如粤港澳大湾区能够成功发展的话，就是说，它已经克服了最大的难题，就是要素的对内对外自由流通，会为中国其它的跨省市地区，例如长三角、渤海湾等区域，提供一个经济组合的可行的模式。要尽量让四大要素：商品与服务、人、资金、信息都自由流通，这样才能做到粤港澳大湾区经济一体化。

如果要达到2035 年GDP 增长一倍的目标，那么每年需要保持5%左右的增长率。这个增长率对于中国这么大的经济体而言是可行的吗？

为了应对新冠肺炎疫情带来的经济危机，全球主要中央银行释放了大量货币，未来世界是否存在滞胀的风险？

在“十四五”规划征求意见过程中，明确提出到2035 年实现经济总量或人均收入翻一番的目标。该目标与都市圈城市群战略的关系如何？

......

本文完整版刊登于《北大金融评论》第6期
获取更多精彩独家内容，欢迎征订！